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区域概况

　　邮编：130041　代码：220102　区号：0431 　　南关区位于长春市的中南部，西南部与长春高新技术产业开发区毗领，东南部与长春经济技术开发区和长春净月潭旅游经济开发区相连。总面积497平方千米。总人口61万人（2004年）。

行政区划

　　区政府驻自由大路72号。全区辖14个街道、3个镇、1个乡：南岭街道、自强街道、民康街道、新春街道、长通街道、全安街道、曙光街道、永吉街道、桃源街道、临河街道、永兴街道、净月街道、鸿城街道、明珠街道、新立城镇、新湖镇、玉潭镇、幸福乡。其中，临河街道委托长春经济技术开发区管理；永兴街道、净月街道、新立城镇、新湖镇、玉潭镇委托长春净月潭旅游经济开发区管理。 　　南岭街道 　　自强街道 　　民康街道 　　新春街道 　　长通街道 　　全安街道 　　曙光街道 　　永吉街道 　　桃源街道 　　临河街道 　　永兴街道 　　净月街道 　　鸿城街道 　　鸿城街道临时办公地点设在东岭南街600号原东岭社区办公用房内。原东岭社区调整为伊水和鹏程两个社区，原东风社区调整为东风社区和达兴社区，繁荣社区保持不变。 　　伊水社区：东起伊通河，西至东岭南街，北起自由大路，南到解困一区、河畔家园路，南湖大路。临时办公地点：警官公寓物业大厅。拟在河畔家园小区与南关区教室楼交界处附近新建。 　　鹏程社区：东起河畔家园路，西至东岭南街，北起解困一区，南到南湖大路。办公地点：东岭南街600号2楼。 　　东风社区：东起伊通河，西至亚泰大街，北起东南湖大路，南到繁荣路。办公地点：鸿城国际花园75栋。 　　达兴社区：东起伊通河，西至亚泰大街，北起繁荣路，南到卫星路。临时办公地点：好景山庄物业车库。拟在长春市交通学校附近新建。 　　明珠街道 　　新立城镇 　　新湖镇 　　玉潭镇 　　幸福乡

历史沿革

　　1999年12月3日，长春市人民政府《关于部分调整我市城区街道办事处设置的通知》（长府发[1999]74号），根据省民政厅《关于长春市城区街道办事处调整的批复》（吉民行批[1999]9号）：南关区撤销东安街道办事处，将其所辖行政区域划归长通街道办事处管辖；撤销西五街道办事处，将其所辖行政区域划归新春街道办事处管辖；将自强街道办事处的成阳路、树勋街2个居民委划归民康街道办事处管辖；撤销清明街道办事处，将其所辖行政区域划归自强街道办事处管辖；撤销磐石街道办事处，将其所辖行政区域划归南岭街道办事处管辖；撤销南街街道办事处，将其所辖行政区域划归全安街道办事处管辖。 　　2000年，南关区辖11个街道、4个镇、1个乡。　根据第五次人口普查数据：总人口576658人，其中：南岭街道 87902人、自强街道 38946人、民康街道 32315人、新春街道 42536人、长通街道 41822人、全安街道 49651人、曙光街道 51250人、永吉街道 44533人、桃源街道 29707人、永兴街道 28309人、新立城镇 21035人、大南镇 20157人、玉潭镇 14342人、净月镇 26604人、幸福乡 47549人。 　　2003年5月21日，吉林省民政厅下发吉民行批[2003]8号文件，同意将长春市南关区大南镇更名为新湖镇。9月，长春市行政区划进行了调整，将南关区的新立城镇、新湖镇划归净月旅游经济开发区代管。区划调整后，南关区总面积为81平方千米，其中南湖大路以南的新城区面积为65平方千米，南湖大路以北的老城区面积为16平方千米，辖9街1乡2镇，7个行政村，54个社区，人口47.5万。 　　2003年，南关区辖：桃源街道、全安街道、永吉街道、曙光街道、南岭街道、永兴街道、自强街道、民康街道、新春街道、净月街道、玉潭镇、新立城镇、新湖镇、幸福乡。其中新立城镇、新湖镇由净月旅游经济开发区代管。 　　2004年8月15日，全区辖11个街道，3个镇，1个乡，69个社区，36个村委会。新春街道：办事处驻大马路，邮编130041；长通街道：办事处驻东大桥街，邮编130032；南岭街道：办事处驻亚泰大街，邮编130022；永吉街道：办事处驻通化路，邮编130022；曙光街道：办事处驻珲春街，邮编130022；全安街道：办事处驻二三小区，邮编130022；民康街道：办事处驻西四道街，邮编130041；自强街道：办事处驻平治街，邮编130041；桃源街道：办事处驻晴柳街，邮编130022；永兴街道：办事处驻锦竹东路31号，邮编130115；净月街道：办事处驻东北师大对面，邮编130115；玉潭镇：镇政府驻福祉大路，邮编130115；新立城镇：镇政府驻下齐家窝堡，邮编130022；新湖镇：镇政府驻土别岭，邮编130022；幸福乡：乡政府驻幸福街。 　　2005年12月20日，长春市人民政府《关于成立临河、东方广场街道办事处的通知》（长府发[2005]53号）：经省政府批准，决定在南关区和二道区分别成立临河、东方广场两个街道办事处，交经济技术开发区代管。南关区临河街道办事处位于东环城路以西，自由大路以南，伊通河以东，卫星路以北，辖宏声村、宏明村、宏丰村、大榆树村、小河沿村，8个社区（浦东路社区、海口路社区、昆山路社区、威海路社区、临河社区、珠海路社区、北海路社区、卫星路社区）。辖区面积10.8平方千米，人口125795人。 　　2006年，成立鸿城街道、明珠街道（长府发[2006]14号）。截至2006年底，南关区辖14个街道、3个镇、1个乡，54个社区、36个村。

社会和经济发展状况

综合

　　国民经济继续保持平稳较快增长。初步核算，全区实现地区生产总值755981万元， 按可比价格计算，比上年增长19.6 %。其中，第一产业增加值5052万元，下降21.2 %；第二产业增加值212029万元，增长16.3 %；第三产业增加值538900万元，增长21.6 %。三次产业结构为0.7 ：28.0 ：71.3 。2006年第三产业贡献率为76.4 %。2006年全区完成全口径财政收入106579 万元，按可比口径计算比上年增长26.6 %。其中，本级财政收入21166万元，增长29.3 %。全年完成地方财政支出 44915万元，比上年增长17.1 %。

农业

　　全区农业继续较好发展。由于我区的乡镇逐步城镇化，2006年全区农作物总播种面积达2387公顷，总产量44668吨。畜牧业生产稳定发展。牛出栏总量达485头；生猪出栏24762头；家禽出栏178千只；羊出栏605只；肉类总产量2329吨。全区实现农民人均纯收入5350元，比上年增长8.5%。

工业和固定资产

　　全区工业经济继续保持较好发展。全年规模以上工业企业完成增加值82986万元，按可比价格计算，比上年增长0.8 %。规模以下工业企业完成增加值6915万元，按可比价格计算，比上年增长8.0 %。 　　2006年按在地统计全区实现全口径工业总产值487000万元，增长34.0%。按属地统计全区实现全口径工业总产值28021万元，增长7.7%，其中：规模以上工业实现产值12002万元，比上年增长14.9%。 　　继续大力实施投资拉动战略，全区固定资产投资实现高速增长。全年完成全社会固定资产投资312000万元，比上年增长60.4%，增幅比上年提高4.8个百分点。其中，完成房地产开发投资146481万元，增长83.8 %。 　　重点项目建设投资带动作用明显。18个重点项目开工16个，完成投资额192604万元，占全社会固定资产投资完成总额的比重达到61.7 %。其中完工项目9个，完成投资额100965万元，占全社会固定资产投资完成总额的比重达到32.4 %。

国内贸易

　　几年来，区委、区政府紧紧抓住经济建设这一中心，贯彻实施“三产立区”战略，亚泰大街三产隆起带迅速崛起，重庆路、南湖大路等商圈建设快速推进。以通钢大厦、21世纪商务总部等为代表的商务楼宇初具规模，累计新增商用和商务楼宇面积160万平方米。大力推进专业街建设、实施创业路、“千店工程”，累计新增商家2300余户。全区呈现出传统商贸业日渐繁荣、现代服务业增势强劲、专业街路初具规模、全民创业氛围日益浓厚的发展态势。 　　2006年全区实现社会消费品零售额512522万元，比上年增长13.9 %。 　　全区限额以上批发零售贸易企业已达到27户，实现社会消费品零售额321364万元，占全区社会消费品零售额的62.7%。

招商引资

　　2006年，区委、区政府坚持实施外向带动，大力开展招商引资活动取得显著成果。累计引进项目1020个，其中超千万元项目181个，超亿元项目30个，利用内资54亿元，实际利用外资2220万美元，比上年增长10%。经济总量不断壮大，并先后与15个国家和地区建立了经济合作关系，与33个县（市）区建立了友好合作关系。

城市管理与市容市貌

　　由于南关区的地理位置所在和长春市的整体规划，在全市统一规划下，相继完成了打通亚泰大街、南湖大路等交通动脉，打造解放大路、民康路等11条标准化街路，硬化铺装三环以内巷道，改造东莱、永安明沟，消灭摸黑街路等一大批城建重点项目，基础设施日趋完善。全力加快旧城改造和新城开发，先后建成了16幢商务楼宇、18幢现代化办公楼、26个中高档住宅小区，累计开发改造面积500多万平方米，巷道铺装112万平方米，城区面貌明显改观。以建设“绿色城区”为主题，突出美化、亮化和净化，绿化覆盖率达到38.5%，空气质量明显改善，城区景观更加亮丽，城市管理水平不断提高。

教育、文化、卫生、体育及其他事业

　　继续落实九年义务教育责任，推动义务教育全面、优质、均衡发展。进一步整合教育资源，调整学校布局，培育特色学校，提高教育质量。深入实施名校带动战略，打造市一类一级校19所，优质教育学校率达到46%，素质教育全面推进，基础教育质量显著提高。 　　文化体育事业发展步伐不断加快，文体设施进一步改善，群众性文化体育活动蓬勃开展。 　　大力开展社区卫生医疗服务，完成卫生监督和疾病控制体系建设，突发公共卫生事件应急处理能力全面提高。 　　社区用房建设达到全国一流标准，社区服务功能进一步完善，涌现出健康胡同社区等一批国家、省、市先进社区，社区建设走在全省前列。 　　劳动就业取得新进展。年末全区全社会从业人员16.1万人，比上年末增长0.3 %。全年累积开发就业岗位40719个。下岗失业人员实现再就业35600人次。年末全区登记失业率始终控制在4.5 %。 　　民族宗教、侨务外事、征兵双拥、老龄、残疾人、人防、物价、红十字、关心下一代和地方志等工作都取得了较好成绩。